| 项目基本内容 |
2017年6月国家出台了《关于促进市域（郊）铁路发展的指导意见》，提出要“着力扩大市域（郊）铁路公交化运营服务的有效供给，鼓励发展多层次、多模式、多制式的轨道交通系统，完善城市综合交通运输体系，更好地适应都市圈和城市群发展新要求”，当前，我省苏南、沿江地区已经步入高度城市化阶段，城市连绵化发展趋势明显，人口密度大，并且向居民集中点聚集的特点越来越明显。尤其，南京和苏锡常两大都市圈地区城市化率已超过70%，面临着转变发展方式，人口、产业集聚，城镇、产业空间重组，城市群、都市圈加速形成等巨大变革。目前，我省都市圈轨道发展尚处于起步阶段，南京、无锡、苏州等市进行了一些规划研究和建设实践，南京先后已建成运营了南京-高淳线一期（禄口机场线）、南京-金牛湖线、南京-高淳线二期、南京-和县一期，在建南京-溧水等，南京-仪征-扬州线以及南京-句容线也正在开展前期研究。然而，各市对于都市圈轨道的认识存在较大差异，在这些研究、规划和实践中也遇到了一些需要厘清和解决的问题，如南京已建的线路大多采用城市轨道制式，建设成本高，运营速度较慢，不能完全满足高淳、溧水与南京市区间快速联系的需要。因此，这些问题在一定程度上困扰着都市圈轨道的快速发展，如何正确定位和认识都市圈轨道，从而有效地进行规划建设，是当前亟需解决的问题。 |
